Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonu Araştırma Merkezi’nin (DİSK-AR) yayımladığı son araştırma, İşsizlik Sigortası Fonu’nun (İSF) kullanımında dikkat çekici bir yön değişimine işaret ediyor. Rapora göre, son 10 yılda fon giderleri içinde işveren teşvik ve desteklerinin payı yüzde 49,2’ye yükselirken, işsizlik ödeneği için ayrılan pay yüzde 31,7’ye geriledi.
“İşsizlik Sigortası Fonu İşveren Yağma Fonu Oldu” başlığıyla yayımlanan çalışmada, fon kaynaklarının büyük bölümünün işsizlere yönelik ödemeler yerine işveren desteklerine aktarıldığı vurgulandı. DİSK-AR verilerine göre, 2016–2025 döneminde işçilere ayrılan pay 5,7 puan azalırken, işverenlere yönlendirilen kaynaklar 28,9 puan artış gösterdi.
Araştırmada, özellikle 2023–2025 arasındaki üç yıllık dönemde fondan işverenlere aktarılan tutarın, işçilere yapılan ödemelerin yaklaşık iki katına ulaştığı belirtildi. Ayrıca işsizlik ödeneğinden yararlanabilenlerin oranının oldukça sınırlı kaldığına dikkat çekildi. Kasım 2025 itibarıyla her 100 işsizden yalnızca 16’sının işsizlik ödeneği alabildiği ifade edildi.
“Fon, Amacından Uzaklaşıyor”
DİSK-AR raporunda, İşsizlik Sigortası Fonu’nun işsizlikle mücadele ve işsiz kalan çalışanlara gelir desteği sağlamak amacıyla kurulduğu hatırlatıldı. Ancak özellikle son yıllarda fonun giderek işveren teşviklerini finanse eden bir yapıya dönüştüğü savunuldu. Emekçilere kaynak yetersizliği gerekçesi sunulurken, fon bütçesinin önemli bir kısmının işveren desteklerine ayrıldığı kaydedildi.
Raporda yer verilen değerlendirmede, İşsizlik Sigortası Fonu’nun gelirlerinin işçi ve işveren primleri ile devlet katkısından oluştuğu, dolayısıyla fon kaynaklarının doğrudan ya da dolaylı olarak işçilerin emeğinden sağlandığı vurgulandı. Buna karşın fon harcamalarında işçilere yönelik ödemelerin payının azalması, işveren teşvikleri ve aktif işgücü piyasası programlarının payının ise artması eleştirildi.
DİSK-AR, bu tabloyla birlikte İşsizlik Sigortası Fonu’nun, işsizler ve çalışanlar yerine giderek daha fazla işverenlere destek sağlayan bir mekanizmaya dönüştüğünü savundu.
